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《乡村振兴:选择与实践》| 乡村产业

蒋高明 · 2019-09-04 · 来源:弘毅生态农业
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  乡村自古以后就有产业,而且这个产业是人类赖以生存的基础,这个产业就是农业。就农民通过辛勤劳动,“男耕女织”生产出食物与衣物,同时生产建筑材料乃至中草药,从而满足人类的衣食住行。在食物生产中,包括种植粮食作物,蔬菜,果树,花卉;养殖鸡鸭、鹅等禽类,猪、羊、牛等畜类;水产养殖鱼、虾、蟹岛、龟等淡水生物、对虾、海带、紫菜等海产品;在草原或高原上,牧民放牧牛羊,获得肉、奶、皮毛等产品。所有上述产品都是农业的初级农产品,其实在乡村还有传统的手工艺人,他们对上述初级农产品进行储存、加工与销售。因此,乡村还具有手工业,乃至旅游餐饮、养老等第三产业。现代视角的乡村产业是相互关联的,构成了现代产业结构的重要组成部分。主要包括:①?第一产业、第二产业、第三产业结构;②?各产业内部的结构,即第一产业 (农业) 结构、第二产业 (工业建筑业) 结构、第三产业 (商业服务业)结构;③?组成各产业的生产部门或行业的自身结构,如农业中的种植业结构、林业结构、畜牧业结构,农村工业中的农产品加工工业结构、机械加工工业结构、农村能源结构,第三产业中的运输业结构、商业结构等。

  乡村产业的重中之重是优质农产品供应。目前,我国大部分农产品市场已由过去的卖方市场向买方市场转变,同时人们的生活水平也由原来的吃饱、吃好、吃得安全,向吃得健康转变。一方面市场上对优质稻、优质棉、优质猪等名、优、特农产品存在较大的需求空间,另一方面,有大量的劣质农产品库存难以消化。因此,全面提高农产品质量,发展优质生态食品已成为新一轮农村产业结构调整的重要方面。一要合理确定商品品质差价,价格既不能过高,也不能太低,太高会因高昂的价格失去一大批客户,从而失去优质农业得以发展下去的良性循环;太低则会挫伤农民发展优质农业的积极性,使优质优价政策难以得到有效的实施。二要规范市场行为,保证优质优价的可靠性和产品的声誉。具体生态农业如何搞,如何在保护环境和生物多样性前提下,发展生态农业,这个话题将在以后的章节行详细的介绍。

  乡村中产业主要包括大农业(种植业、畜牧业、水产业和林业),农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业,以及与农业生产密切联系的科技文化产业等非农产业。在人类社会的早期经济活动中,人们主要向自然界直接索取财富,即主要从事农业生产活动。产业经济学把这种经济活动称之为第一产业。进入工业社会以后,对第一次产业的产品进行加工的工业生产活动和制造业活动,成了社会再生产的主要经济活动,产业经济学把这种经济活动称之为第二产业。到了最近几十年,随着社会生产力的迅速提高,又出现了为第一次产业和第二次产业服务的商业、运输业、金融业以及信息、科研等新兴产业,并正在逐步发展成为社会再生产的重要经济活动部门,产业经济学把它称之为第三次产业。

  乡村产业分布在乡村生活的各个方面,种植业、养殖业、加工业、饮食业、缝纫业、皮革业、理发业、修理业都是乡村产业的重要组成部分,可通过这些产业完成资本积累,为大企业发展奠定基础。18世纪的工业化大革命,使得纺织、机械制造及许多用品的制造,都实现了从手工、到作坊、到企业生产的变化。

  在乡村产业中,政府的有效启动是农村产业结构调整得以顺利进行的组织保证。政府在农村产业结构调整和优化中的职能表现为:①?确定产业结构调整方向,从宏观上协调农业内部各层次、各产业之间的比例关系,引导乡村产业发展方向;②制定产业结构调整规划为农业基础部门和农民进行结构调整给予科学指导;③提供公共产品的服务职能,在乡村产业结构调整中,最重要的公共产品是农业基础设施;④规划与健全市场体系职能,健全和加强产地批发市场建设,加强市场信息网络建设;⑤激励执行产业政策,主要有价格政策、税收政策、信贷政策等。当然,政府在实施上述乡村产业功能方面,不能太过官僚,搞形象工程,不能盲目下命令,否则会造成农民对政府的不信任。

  科技创新是促进乡村生产力更快发展,从而带动经济和社会更快进步的强大推动力。科技创新从供给和需求两个方面,影响产业的投入产出状况及生产要素的配置和产出效率,从而推动农村产业结构变革。从供给方面看,科技创新对产业结构的影响具有直接性,主要是通过提高劳动力素质,改善生产的物质技术基础,扩大劳动对象范围,提高管理水平等途径来实现的;从需求方面看,科技创新对农村产业结构的影响,则通过影响生产技术、消费需求以及出口,即借助于需求结构的变动来实现的,属于间接影响。在现实经济中,这两种影响经常交织在一起,共同促进产业结构调整。

  随着我国农村改革的不断深化、社会生产力的不断提高和分工分业的纵深发展,除了农业这个基础产业之外,乡村工业、农村建筑业、农村运输业、农村商业和服务业等第二次产业和第三次产业部门也在逐步形成和发展起来。值得注意的是,资本下乡也打着振兴乡村的旗号,但一些城市淘汰的工业进入乡村,或者乡村产业环保门槛太低,一些城市不要的产业如电镀、电池生产、屠宰、小淀粉、小造纸、小矿山,乃至砂矿,采石场,对土地资源破坏很大的砖瓦厂等进军乡村,必须引起高度的重视。这些产业尽管能够带动一部分农民就业,然而环境污染大,健康成本高,是乡村振兴中必须要淘汰的。

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